ПРАВОВИЙ СТАТУС МОВИ У ВИМІРАХ НАЦІОНАЛЬНОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ТА ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ: КРИТЕРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ Й ВИКЛИКИ УКРАЇНСЬКОГО МЕДІАПРОСТОРУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2307-1222.2026-62-1Ключові слова:
мовна політика, державна мова, медіазаконодавство, Закон про медіа, українофобія, інформаційна безпека, медіарегулюванняАнотація
У статті здійснено комплексний міждисциплінарний аналіз правових механізмів захисту державної мови в українському медіапросторі в умовах повномасштабної збройної агресії. Актуальність дослідження зумовлена тим, що мовне питання в Україні набуло виміру національної безпеки: воно є не лише предметом правового регулювання, а й ареною інформаційно-психологічної війни, в якій цілеспрямовано застосовуються стратегії приниження державної мови, фальшування національної історії та формування викривленої картини ідентичності. Авторка обґрунтовує, що зазначені загрози потребують відповіді на кількох рівнях: законодавчому, інституційному та медійному. Теоретико-методологічне підґрунтя дослідження базується на концепції «уявлених спільнот» Бенедикта Андерсона, згідно з якою мова є центральним механізмом конструювання нації як символічної спільноти, та на теорії символічної влади П’єра Бурдьє, який розглядав «легітимну мову» як форму капіталу, що визначає доступ до суспільних ресурсів і відтворює соціальну стратифікацію. Ці концепції дозволяють розглядати мовну політику не як суто технічний правовий механізм, а як поле зіткнення символічних, культурних і владних інтересів. Застосовано і постколоніальний підхід, що доповнює цю картину: відновлення державної мови в Україні є актом деколонізації, яка має глибоке цивілізаційне значення. Методологічну основу становлять системний аналіз нормативно-правових актів, порівняльно-правовий та телеологічний методи тлумачення, метод контент-аналізу конкретних випадків правозастосування. У результаті дослідження встановлено, що в українському законодавстві сформовано багаторівневий механізм захисту державної мови в медіапросторі, що охоплює конституційні норми (ст. 10), положення Закону «Про медіа» (ст. 110), Закону «Про забезпечення функціонування державної мови» (ст. 53) та Закону «Про національну безпеку» (у редакції 2025 р.), Постанови «Про посилення ролі української мови в утвердженні Української держави», реєстр. № 4764-IX від 15.01.2026. Проаналізовано зміст заборон на поширення інформації, що принижує державну мову, та контенту, який заперечує українську державність, кваліфікованого як українофобський. Наголошено на системні прогалині — відсутність прямих медіасанкцій за поширення українофобського контенту, що знижує ефективність реагування регулятора. Окрему увагу приділено аналізу постанови Верховної Ради України від 15 січня 2026 року щодо посилення ролі української мови, яка розглядається як інструмент переходу до комплексної мовної політики, водночас пов’язаний із ризиками надмірного регулювання, формалізації та політизації. За результатами дослідження сформульовано практичні рекомендації для вдосконалення медіазаконодавства, зокрема щодо запровадження прямих санкцій, розробки критеріїв кваліфікації порушень та забезпечення балансу між захистом державної мови і мовною різноманітністю.
Посилання
1. Zakon Ukrainy “Pro media” vid 13 hrudnia 2022 r. № 2849-IX [The Law of Ukraine ‘On Media’ of 13 December 2022 No. 2849-IX]. Available at:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20 (accessed 15. April 2026) [in Ukrainian].
2. Konstytutsiia Ukrainy vid 28 chervnia 1996 r. [The Constitution of Ukraine of 28 June 1996]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (accessed 15. April 2026) [in Ukrainian].
3. Zakon Ukrainy “Pro zabezpechennia funktsionuvannia ukrainskoi movy yak derzhavnoi” vid 25 kvitnia 2019 r. № 2704-VIII [The Law of Ukraine ‘On Ensuring the Functioning of the Ukrainian Language as the State Language’ of 25 April 2019, No. 2704-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19 (accessed 15. April 2026) [in Ukrainian].
4. Zakon Ukrainy “Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy” vid 21 chervnia 2018 r. № 2469-VIII (zi zminamy vid 21.08.2025 r. № 4579-IX) [The Law of Ukraine ‘On the National Security of Ukraine’ of 21 June 2018 No. 2469-VIII (as amended on
21 August 2025 No. 4579-IX)]. Available at: https://ips.ligazakon.net/document/view/ t18246 (accessed 15. April 2026) [in Ukrainian].
5. Kryminalnyi kodeks Ukrainy vid 5 kvitnia 2001 r. № 2341-III [The Criminal Code of Ukraine of 5 April 2001 No. 2341-III]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (accessed on 15 April 2026) [in Ukrainian].
6. Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy № 1-r/2021 vid 14 lypnia 2021 r. [Decision of the Constitutional Court of Ukraine No. 1-r/2021 of 14 July 2021]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-21 (accessed on 15 April 2026) [in Ukrainian].
7. Rozkladai I. 12111 abo Zakon pro media Service pack 2. Tsentr demokratii ta verkhovenstva prava (CEDEM) [12111 or the Media Act Service Pack 2. Centre for Democracy and the Rule of Law (CEDEM). Available at: https://cedem.org.ua/analytics/12111-zakon-pro-media (accessed 18 February 2026) [in Ukrainian].
8. Zakhyst movy u media: analityka CEDEM [Language protection in the media: CEDEM analysis]. Available at: https://cedem.org.ua/analytics/zahyst-movy-media (accessed 18 February 2026) [in Ukrainian].
9. Analitychna dovidka shchodo Zakonu “Pro zabezpechennia funktsionuvannia derzhavnoi movy yak derzhavnoi”. Monitorynhova misiia OON z prav liudyny v Ukraini [Analytical report on the Law ‘On Ensuring the Functioning of the State Language as the State Language’. UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine].
2019. Available at: https://ukraine.un.org/sites/default/files/202007/2019.09.11_Analytical% 20Note%20-%20Language%20Law_UKR.pdf (accessed: 15 April 2026) [in Ukrainian].
10. Zakon Ukrainy “Pro zasudzhennia ta zaboronu propahandy rosiiskoi imperskoi polityky v Ukraini i dekolonizatsiiu toponimii” № 3005-IX [Law of Ukraine ‘On the condemnation and prohibition of propaganda of Russian imperial policy in Ukraine and the decolonisation of place names’ No. 3005-IX]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3005-20 (accessed: 15 April 2026) [in Ukrainian].
11. Yevropeiska khartiia rehionalnykh mov abo mov menshyn [European Charter for Regional or Minority Languages]. 1992. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_014#Text (accessed: 15 April 2026) [in Ukrainian].
12. Na storozhi ukrainskosti: 6 rokiv Zakonu Ukrainy “Pro zabezpechennia funktsionuvannia ukrainskoi movy yak derzhavnoi” [Guarding Ukrainian identity: 6 years of the Law of Ukraine ‘On Ensuring the Functioning of the Ukrainian Language as the State Language’]. Ofitsiinyi sait Upovnovazhenoho iz zakhystu derzhavnoi movy. 25 kvitnia 2025 r. Available at: https://mova.gov.ua/news/na-storozhi-ukrainskosti-6-rokiv-zakonu-ukrainy-pro-zabezpechennia-funktsionuvannia-ukrainskoi-movy-iak-derzhavnoi (accessed: 12 April 2026) [in Ukrainian].
13. Fishman, J. (1991). Reversing Language Shift Theory and Practice of Assistance to Threatened Languages. Clevedon; Philadelphia: Multilingual Matters. xiii, 431 pages : illustrations ; 22 cm.
14. Spolsky, B. (2004). Language policy. Cambridge : Cambridge University Press, 255 p.
15. Kaplan, R. B. & Baldauf, R. B. (2005). Language planning and policy in Europe. Clevedon : Multilingual Matters, 300 p.
16. Lo Bianco, J. (1987). National policy on languages. Canberra : Australian Government Publishing Service, 87 p.
17. García, O. (2021-04-20). What is Translanguaging? Psychology Today. Retrieved from: https://www.psychologytoday.com/us/blog/life-as-a-bilingual/201603/ what-is-translanguaging (accessed on 21 April 2026).
18. Anderson, B. (1999). Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. London ; New York : Verso, 215 p.
19. Azhniuk B. Movna polityka: yevropeiski kryterii i Ukraina. Ukrainske movoznavstvo [Language policy: European criteria and Ukraine. Ukrainian Linguistics]. 2019. № 1(49). S. 9–31. Retrieved from:: https://doi.org/10.17721/um/49(2019).9-31 (accessed: 15 April 2026) [in Ukrainian].
20. Farion I. D. Movna polityka v Ukraini: do problemy natsionalnoi zrilosti. Philological sciences, intercultural communication and translation studies: an experience and challenges: conference proceeding [Language policy in Ukraine: towards the issue
of national maturity. Philological sciences, intercultural communication and translation studies: an experience and challenges: conference proceedings]. Czestochowa, Poland, 2021. S. 175–179. Retrieved from: https://surl.li/ymwiic (accessed: 21 April 2026) [in Ukrainian].
21. Babii I. Movna polityka nezalezhnoi Ukrainy [Language policy of independent Ukraine]. Aktualni pytannia humanitarnykh nauk: mizhvuzivskyi zbirnyk naukovykh prats molodykh vchenykh Drohobytskoho derzhavnoho pedahohichnoho universytetu
imeni Ivana Franka. 2021. Vyp. 45(1). S. 101–106. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apgnd_2021_45%281%29__18 (accessed: 17 April 2026) [in Ukrainian].
22. Serhieiev V. S. Movna polityka Ukrainy v realiiakh sohodennia [Ukraine’s language policy in today’s realities] / V. S. Serhieiev, O. V. Lytvynchuk, V. F. Zahurska-Antoniuk. Rehionalni studii. 2022. № 28. S. 130–135. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/regst_2022_28_26 (accessed: 17 April 2026) [in Ukrainian].
23. Harachkovska O. O, Dmytrenko N. V., Plekhanova T. M. Movna stratehiia y mediareprezentatsiia v pisliavoiennii Ukraini: naslidky dlia identychnosti ta inkliuzyvnosti [Language strategy and media representation in post-war Ukraine: implications for identity and inclusivity]. Vcheni zapysky TNU imeni V. I. Vernadskoho. Seriia: Filolohiia. Zhurnalistyka. Tom 36 (75) № 1 2025. Chastyna 1. S. 19–26.
Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2710-4656/2025.1.1/04 (accessed: 12 April 2026) [in Ukrainian].
24. Malinska H. D., Horban H. M. Movna polityka v Ukraini: suchasni vyklyky ta perspektyvy rozvytku ukrainskoi movy v bahatomovnomu seredovyshchi [Language policy in Ukraine: contemporary challenges and prospects for the development of
the Ukrainian language in a multilingual environment]. Vcheni zapysky TNU imeni V. I. Vernadskoho. Seriia: Filolohiia. Zhurnalistyka. Tom 36 (75) № 1 2025. Chastyna 1. S. 56–61. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2710-4656/2025.1.1/10 (accessed: 15 April 2026) [in Ukrainian].
25. Balabanov K. V., Lysak V. F. Movna polityka v konteksti formuvannia derzhavnytskoi identychnosti v Ukraini [Language policy in the context of the formation of state identity in Ukraine]. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu seriia: Istoriia. Politolohiia. 2021. № 31–32. S. 74–82. Retrieved from: https://10.34079/2226-2830-2021-11-31-32-74-82 (accessed: 15 April 2026) [in Ukrainian].
26. Postanovа pro posylennia roli ukrainskoi movy v utverdzhenni Ukrainskoi derzhavy № 4764-IX vid 15.01.2026 [Resolution on strengthening the role of the Ukrainian language in the consolidation of the Ukrainian state No. 4764-IX of 15 January 2026]. Retrieved from: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/59431 (accessed 15 April 2026).
27. Bourdieu, P. (1991). Language and Symbolic Power. Pierre Bourdieu Edited and Introduced by John B. Thompson. Translated by Gino Raymond and Matthew Adamson. Cambridge: Polity Press, 293 p.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.







