THE SYSTEM OF LOCAL GOVERNMENT ON THE RIGHT-BANK UKRAINE IN THE CONTEXT OF DOMESTIC POLICY OF P. SKOROPADSKYI (IN APRIL–DECEMBER 1918)
DOI:
https://doi.org/10.32782/2307-7778/2023.1.2Keywords:
local executive and local government authorities, city council, zemstvo, council, Hetmanate of P. Skoropadskyi, Right-Bank Ukraine.Abstract
The aim of the article is to analyze the state-building measures of the government of Hetman P. Skoropadskyi in the field of reforming the system of local executive bodies and local government authorities and to clarify the effectiveness of local government as a part of his domestic policy. Research methodology. The basic principles of historical knowledge (historicism, comprehensiveness, objectivity) are the basis for methodology. Moreover, the article is based on the complex application of general scientific methods (analysis, synthesis, generalization) and special and historical (historical and systemic and historical and comparative methods in particular). Scientific novelty. The research makes a comprehensive analysis of the regional policy of the government of P. Skoropadskyi due to the context of the revolutionary situation in April – December 1918; determines that the reforms of local government and local government authorities, initiated by Hetman, were designed to create an effective power vertical which was necessary to stabilize the domestic political situation in the Ukrainian State under the conditions of mounting military threat from Bolshevik Russia. Summary. It claims that the political and military situation prompted P. Skoropadskyi to resort to introducing an authoritarian model of government, and thus the starting point of his regional policy was to centralize pro vincial governance. In view of the wartime logic such measures worked. However, giving key offices in local authorities to the representatives of the imperial establishment and introducing anti-democratic principles of carrying elections on were unpopular among the great masses of population. As a result, instead of governing the regions better, P. Skoropadskyi’s reforming activities led to a decline in support for the Hetman’s power in the regions, which ultimately caused the rapid collapse of the Hetmanate.
References
Галатир, В. (2012). Діяльність земств в Правобережній Україні у освітній та культурній сферах життя доби Гетьманату П. Скоропадського. Наукові записки Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського. Серія: Історія. Вип. 20. С. 71‒77.
Галатир, В. (2013). Підготовка до виборів в органи місцевого самоврядування на Правобережжі у добу Гетьманату П. Скоропадського. Вісник Кам’янець-Подільського національного університету ім. Івана Огієнка. Історичні науки. Вип. 6. С. 290‒295.
Галатир, В. (2015). Продовольча криза та спроби її подолання місцевими адміністраціями на Правобережжі в добу Гетьманату П. Скоропадського. Наукові праці історичного факультету Запорізького національного університету. Вип. 42. С. 31‒35.
Державний вісник. 5 червня 1918.
Державний вісник. 18 липня 1918.
Державний вісник. 29 липня 1918.
Державний вісник. 8 серпня 1918.
Державний вісник. 17 серпня 1918.
Державний вісник. 22 серпня 1918.
Державний вісник. 19 вересня 1918.
Державний вісник. 24 вересня 1918.
Леміжанська, О. (2011). Діяльність Департаменту місцевого самоврядування МВС Української Держави (травень-грудень 1918 р.). Проблеми вивчення історії Української революції 1917‒1921 років. Вип. 6. С. 217‒228.
Пиріг, Р. (2009). Державна служба Гетьманату Павла Скоропадського (квітень-грудень 1918 р.). Україна ХХ ст.: культура, ідеологія, політика. Вип. 15. С. 66‒95.
Потапов, О. (2007). Взаємовідносини між центральними органами управління та міськими органами самоврядування в Українській державі П. Скоропадського. Інтелігенція і влада. Вип. 9. С. 160‒169.
Прудько, В. (2012). Гетьманська влада і місцеве самоврядування на Ніжинщині. Проблеми вивчення історії Української революції 1917‒1921 рр. Вип. 8. С. 127‒141.
Ратушняк, І. (2017). Законодавчі основи реформування місцевих адміністрацій в Україні в добу гетьманату 1918 р. Наукові записки Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського. Серія: Історія. Вип. 25. С. 91‒97.
Седляр, А. (2006). Діяльність органів міського самоврядування в період правління гетьмана П. Скоропадського (на матеріалах Волинської губернії). Збірник наукових статей: Часопис української історії. Вип. 5. С. 94‒99.
