ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПРАВОВИХ ВІДДІЛІВ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНИХ РЕГІОНІВ ОКУПОВАНОЇ УКРАЇНИ (1941–1943 РР.)
DOI:
https://doi.org/10.2518/2307-7778.19.1.16Ключові слова:
правовий відділ, спір, суд, стягнення, заява, штраф.Анотація
Мета статті: розкрити особливості функціонування правових відділів органів місцевого управління північно-східних регіонів окупованої України на прикладі правового відділу при бургомістрі м. Сум. Методологія дослідження спирається на принципи системності, історизму та науковості, а також загальнонаукові методи дослідження. Наукова новизна полягає в тому, що подібний детальний розгляд діяльності правових відділів у цьому регіоні буде зроблено вперше. Висновки. Встановлено, що у частині окупованих регіонів України, які перебували під контролем військової адміністрації місцеві судові установи не створювалися. Їх функції були передані структурним підрозділам органів місцевого управління міського та районного рівнів, зокрема, правовим відділам. Саме працівники цього органу розглядали цивільні та кримінальні справи, захищаючи певним чином права та інтереси місцевого населення, врегульовуючи спори, які виникали між ним. Загалом, процес діяльності правового відділу та накладання стягнень з порушників був багаторівневим: справа розглядалась консультантом з можливістю проведення допитів сторін та свідків, виносилась постанова, яку зачитували за можливої присутності сторін, потім справа передавалась завідувачу відділу, який або погоджувався із постановою або відправляв на доопрацювання чи самостійно виносив інше рішення. Якщо впродовж триденного терміну не подано оскаржень рішення, то постанова, підписана завідувачем, направлялась бургомістру, який ще раз переглядав справу, заслуховував, за наявності, заперечення сторін та виносив рішення. Дане рішення не могло бути оскаржене, але воно могло бути змінене ортскомендатурою, яка була останньою інстанцією розгляду кожної окремої справи. І лише після затвердження даною інстанцією покарання здійснювалось виконавцем правового відділу (у разі, якщо накладено штраф) або поліцією (у разі арешту чи примусових робіт).
Посилання
Гончаренко, О. (2010). Діяльність комендатур вермахту зі створення органів місцевого управління на теренах майбутнього Райхскомісаріату «Україна» (1941–1942 рр.). Історична панорама: Збірник наукових статей ЧНУ. Спеціальність «Історія». (11). 22–33.
Гончаренко, О. (2009). Застосування елементів радянського законодавства в управлінсько-розпорядчій практиці установ Райхскомісаріату «Україна» на початковому етапі становлення гітлерівського окупаційного режиму: постановка проблеми (друга половина 1941– початок 1942 рр.). Часопис української історії. (18). 163–165.
Гончаренко, О. (2010), Міські управи в системі окупаційного апарату влади райхскомісаріату «Україна»: організаційна структура та проблеми службової компетенції (1941–1944 рр.). Сторінки воєнної історії України: Зб. наук. Статей. (13). 137–153.
Гончаренко, О. (2009), Судова та управлінсько-розпорядча практика установ окупаційної адміністрації Рейхскомісаріату «Україна» у сфері припинення сімейних правовідносин (1941–1944 рр.). Часопис української історії. (16). 59–64.
Гончаренко, О. (2011), Функціонування окупаційної адміністрації Райхскомісаріату «Україна»: управлінсько-розпорядчі та організаційно-правові аспекти (1941–1944 рр.): монографія. К.: НПУ імені М.П. Драгоманова, 600 с.
Гончаренко, О. (2009), Функціонування правових відділів органів місцевого управління в системі судочинства Рейхскомісаріату «Україна» (1941–1944 рр.). Часопис української історії. (14). 78–82.
Гончаренко, О., Куницький, М., Лисенко, О. (2014), Система органів місцевого управління на території Райхскомісаріату «Україна» та «військової зони». 1941–1944 рр. Київ, 151 с.
Гончаренко, О., Лисенко, О., Першина, Т. (2010), Система управління окупованими територіями України. Україна в Другій світовій війні: погляд з ХХІ століття. Історичні нариси (Кн. 1, 321–367), К.: НВП «Видавництво «Наукова думка, НАН України».
Державний архів Сумської області.
Іваненко, А. (2018), Спроби створення цивільно-процесуальних норм в Україні в період нацистської окупації (осінь 1941 р.). Переяславський літопис. Вип. 14. 28–35. DOI 10.5281/zenodo.2267812.
Колісник, Н. (2014), Зміни громадянського статусу особи у практиці роботи місцевих судових установ на теренах Райхскомісаріату «Україна» (1941–1944 рр.). Наукові записки Тернопільського національного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка. Сер. Історія. (2, 3). 61–65.
Колісник, Н. (2014), Реалізація судових функцій у системі службових компетенцій місцевих управ Райхскомісаріату Україна в період другої половини 1941–середини 1942 рр. Часопис української історії, (30), 66–71.
Куницький, М. (2014), Соціально – правовий статус місцевого населення Райхскомісаріату «Україна» (1941–1944 рр.): монографія. К.: ПП «НВЦ «Профі», 2014. 564 с.
Куницький, М. (2013). Судові засоби захисту прав та інтересів місцевого населення Райхскомісаріату «Україна» (1941–1944 рр.). Мандрівець. (6 (108)). 98 с.
Мельнічук, Л. (2014). Функціонування органів місцевого управління окупаційної адміністрації Райхскомісаріату «Україна» (1941–1944 рр.). (дис. … канд. іст. наук: 07.00.01), Переяслав-Хмельницький, 271 с.
Шайкан, В. (2005). Колабораціонізм на території Рейхскомісаріату «Україна» та військової зони в період Другої світової війни. Монографія. Кривий Ріг: Мінерал. 564 с.
Шайкан, В. (2006). Німецька система судочинства та діяльність українських правових відділів у роки тимчасової гітлерівської окупації України. Безсмертя подвигу: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції, (111–121). Київ.
Шайкан, В. (2007). Стан системи судочинства на території Рейхскомісаріату «Україна» та військової зони в роки гітлерівської окупації. Сторінки воєнної історії України: Зб. наук. статей. (11). 205–210.