THE PEASANT SELF-GOVERNMENT IN THE PLANS OF THE GREAT REFORM EPOCHES: TRADITIONAL AND «INNOVATORY»
Keywords:
the Russian Empire, modernization, local government, Great reform of 1861, peasant self-government, parish, rural society.Abstract
The organizational and legal aspects of the development of the peasant reform of 1861 in the part of peasant self-government are analyzed. It is emphasized that the liberal bureaucracy continued the reformist traditions of the first half of the nineteenth century and planned to make peasant selfgovernment the base of modernization of local self-government in the Romanov empire. This determined the estate-territorial character of peasant self-government and its integration into the local administration of the provinces. «Innovative» were the intentions to «integrate» the practice of selfgovernment of traditional Great-Russian «worlds» in the village management system. According to the convictions of the reformers, this should promote the rooting of the principles of egalitarianism in the life of the country’s rural societies and exclude the possibility of a social revolution in it. But a significant deterioration in the financial situation at the turn of the 1850’s – 1860’s led to a significant reduction in reform plans. But a significant deterioration in the financial situation at the turn of the 1850’s – 1860’s led to a significant reduction in reform plans. The solution of the tasks of development of the village infrastructure was postponed, and the functioning of the peasant self-government is subordinated to the fiscal goals and tasks of implementing the redemption operation. At the same time, the «secular» selfgovernment of the Great Russian peasants became a system-forming factor: the use of mutual guarantee should facilitate the implementation of tax obligations by peasant societies throughout the country. The researcher sums up: «innovative» in post-serf peasant self-government actually promoted the establishment of pre-reform practices of self-government of rural societies. This contradicted the bourgeois-democratic character of the Great Reforms and hampered the modernization of the agrarian relations in the country.
References
Костина А. В. Традиционная культура: к проблеме определения понятия // Электронный журнал «Знание. Понимание. Умение». 2009. № 4. URL: http://www.zpu-journal.ru/e-zpu/2009/4/Kostina (дата звернення: 01.10.2017)/; Зимогляд В. Я. Місцеве самоврядування як феномен культури // Вісник Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». Серія: Філософія, філософія права, політологія, соціологія. 2013. № 2. С. 250–260.; Федоринов В. Е., Вонсович С. Г. Концепт локальной демократии в транзитологической парадигме // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. 2013. № 2. С. 73–80; Круглашов А. Украинская местная демократия: от советского наследия к европейской модели // Eastern Review. 2016. Т. 6. С. 25–38.
Захарова Л. Г. Воспоминания генерал-фельдмаршала Дмитрия Алексеевича Милютина // Отечественная история. 2000. № 5. С. 114–117.
Семенникова Л. И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. М.: КДУ, 2005. 752 с.
Пушкарев С. Г. Очерки истории крестьянского самоуправления в России. Прага: Хутор, 1924. 43 с.
Свод законов Российской империи, повелением государя императора Николая Павловича составленный. Учреждения. Свод учреждений государственных и губернских. Издание 1842 г.: Ч. ІІ.: Учреждения губернские. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1842. 588 с.
Дружинин Н. М. Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева: в 2 т. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы. М.; Л.: изд. АН СССР, 1946. 635 с.
Верховцева И. Г. Крестьянское самоуправление в Бессарабии (середина – вторая половина ХІХ в.) // Государственная власть и крестьянство в ХІХ – начале ХХІ века: сб. ст. Коломна: МГОСГИ, 2013. С. 35–40.
36657. – Февраля 19. Высочайше утвержденное Общее Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости // ПСЗРИ–2. Т. XXXVI. Отд. І. 1861. От № 36490–37190. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1863. С. 141–169.
Христофоров И. А. Судьба реформы: Русское крестьянство в правительственной политике до и после отмены крепостного права (1830–1890-е гг.). М.: Собрание, 2011. 368 с.
Скребицкий А. Крестьянское дело в царствование императора Александра II: Материалы для истории освобождения крестьян: в 4 т. – Т. 1. Бонн-на-Рейне: тип. Ф. Крюгера, 1862. 968 с.
Скребицкий А. Крестьянское дело в царствование императора Александра II: Материалы для истории освобождения крестьян: в 4 т. Т. 4. Бонн-на-Рейне: тип. Ф. Крюгера, 1868. 1263 с.
Иванюков И.. Падение крепостного права в России. СПб.: тип. Н. И. Мамонтов, 1882. 400 с.
Милюков П. Крестьяне // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. СПб.: типо-литогр. И. А. Ефрона, 1895. Т. ХVI-А. С. 675–714.
Малютин Д. П. Ошибки, сделанные при составлении Положения о крестьянах 19 февраля 1861 г. и их последствия. СПб.: тип. А. С. Суворина, 1895. 70 с.
Страховский И. М. Крестьянский вопрос в законодательстве и в законодательных комиссиях после 1861 года // Крестьянский строй. Т. 1.: сб. ст. А. А. Корнилова, А. С. Лаппо-Данилевского, В. И. Семевского и И. М. Страховского. СПб.: Беседа, 1905. С. 371–455.
Страховский И. М. Крестьянские права и учреждения. СПб.: Общес. польза, 1904. 256 с.
Лященко П. И. Последний секретный комитет по крестьянскому делу. 3 января 1857 г. – 16 февраля 1858 г.: (по материалам архива Государственного совета). СПб.: тип. ред. пер. изд. м-ва фин., 1911. 56 с.
Корнилов А. А. Очерки по истории общественного движения и крестьянского дела в России. СПб., 1905. 473 с.
Освобождение крестьян: деятели реформы: сб. ст. М.: Науч. слово, 1911. 343 с.
Дживилегов А. К. Николай Алексеевич Милютин // Великая реформа: [19 февраля 1861–1911]: русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем: Юбилейное изд.: в 6 т. Т. 5. М.: т-во И. Д. Сытина, 1911. С. 68–87.
Фаусек В. А. Великий гражданин Александр Иванович Герцен и его роль в деле освобождения крестьян. Х.: Утро, 1911. 23 с.
Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России. М.: Госполитиздат, 1954. 290 с.
Цаголов Н. А. Теория и программа дворянского либерализма в работах К. Д. Кавелина // История русской экономической мысли: в 2 т. М.: изд. соц.-эк. лит., 1958. Т. 1. С. 409–417.
Захарова Л. Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1856–1861. М.: изд. МГУ, 1984. 254 с.
Яновский А. Д. Тверские либералы и программа отмены крепостного права Секретного комитета 1857 года // Государственный строй и политико-правовые идеи России второй половины ХІХ столетия: межвуз. сб. науч. тр. Воронеж: изд. Воронежс. ун-та, 1987. С. 34–45.
Дудзинская Е. А. Эволюция славянофильских взглядов на пореформенную общину // История СССР. 1990. № 3. С. 41–54.
Малютіна О. К. К. Д. Кавелін про ліберальну модернізацію Росії: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. іст. наук: 07.00.02 «Всесвітня історія». Х., 2002. 16 с.
Зінченко О. В. Б. М. Чичерін в ліберальному русі Росії (друга половина ХІХ –початок ХХ ст.): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. іст. наук: 07.00.02 «Всесвітня історія». Х., 2002. 16 с.
Орос І. І. Історичний досвід і основні ідеї про систему селянського громадського управління у процесі підготовки селянської реформи 1861 р. // Актуальні проблеми державного управління. 2010. № 1. С. 251–259.
Барвінок О. В. Шляхта Поділля в підготовці селянської реформи 1861 р. у дзеркалі мемуарів Тадеуша Бобровського // Наукові записки [Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського]. Серія: Історія. 2011. Вип. 19. С. 280–283. 31. Нужний С. С. Правове положення колишніх державних селян українських губерній Російської імперії у пореформену добу // Правничий часопис Донецького університету. 2013. № 2. С. 229–235.
Ковальченко И. Д. Консерватизм, либерализм и радикализм в России в период подготовки крестьянской реформы 1861 года // Отечественная история. 1994. № 2. С. 3–18.
Ушаков Н. М. Крестьянский вопрос в политике самодержавия России в ХІХ – начале ХХ века. Астрахань: Астраханс. гос. пед. ун-т, 1994. 168 с.
Русский консерватизм XIX столетия. Идеология и практика / B. Я. Гроссул, Г. С. Итенберг, В. А. Твардовская и др.: монография. М.: Прогресс – Традиция, 2000. 439 с.
Медушевский А. Н. Опыт Великих реформ. URL: http://magazines.russ.ru/vestnik/2003/9/medush.html. (дата звернення: 01.09.2017). 36. Реформы в России. С древнейших времен до конца ХХ в.: в 4 т. Т. 3. Вторая половина ХІХ – начало ХХ в. / отв. ред. В. В. Шелохаев. М.: Полит. энцикл., 2016. 765 с.
Писарькова Л. Ф. Развитие местного самоуправления в России до Великих реформ: обычай, повинность, право // Отечественная
история. 2001. № 3. С. 25–39.
Дунаева Н. В. Между сословной и гражданской свободой: эволюция правосубъектности свободных сельских обывателей Российской империи: монография. СПб.: СЗАГС, 2010. 472 с.
Журналы и мемории общего собрания Государственного совета по крестьянскому делу: с 28 января по 14 марта 1861 г. Пг.: гос. тип., 1915. 399 с.
Кушко А., Таки В., Гром О. Бессарабия в составе Российской империи (1812–1917). М.: Новое лит. обозрен., 2012. 400 с.
Верховцева І. Г., Луньова О.К. Українське Придунавʼя: етносоціокультурний ландшафт // Регіональна історія України: зб. наук. ст. Вип. 10.: До 80-річчя Інституту історії України НАН України. К.: Ін-т іст. Укр. НАНУ, 2016. С. 251–278.
Гроссул Я. Реформы в Дунайских княжествах и Россия (20–30 годы ХІХ века). М.: Наука, 1966. 408 с.
Анцупов И. А. Государственная деревня Бессарабии в XIX в. (1812–1870-е гг.). Кишинев: Картя молдовеняскэ, 1966. 262 с.
Ружицкая И. В. Просвещенная бюрократия (1800–1860-е гг.). М.: ИРИ РАН, 2009. 340 с.
Таки В. Историческая память и конструирование региона после присоединения к империи: особая форма правления в Бессарабии в 1818–1828 гг. // Ab Imperio. 2004. № 3. С. 145–174.
Катков М. А. Роль уездных предводителей дворянства в государственном управлении России. К вопросу о реформе уездного управления. М.: печатня А. И. Снегиревой, 1914. 70 с.
Российский государственный исторический архив. Ф. 1180. Оп. ХV. Д. 144.
Гроссул Я. Крестьяне Бессарабии (1812–1861 гг.). Кишинев: Госиздат Молдавии, 1956. 399 с.
6739. – Января 24. Высочайше утвержденное положение о царанах или свободных земледельцах Бессарабской области // ПСЗРИ–2. Т. ІХ. Отд. І. 1834. От № 6685–7379. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1835. С. 75–81.
История Румынии / И. Болован, И.-А. Поп (кординаторы) и др.; пер. с рум. М.: изд. «Весь мир», 2005. 680 с.
Латышев С. Волость // Энциклопедический словарь / Изд. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. СПб.: типо-литогр. И. А. Ефрона, 1892. Т. VII.: Волапюк – Выговские. С. 93–98.
19881. – Марта 27. Высочайше утвержденные правила, определяющие взаимные обязанности Бессарабских владельцев земель и живущих на оных царан, когда между ними не заключено добровольных условий // ПСЗРИ–2. Т. XXІ. Отд. І. 1846. От № 19569–20186. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1847. – С. 404–410.; 20987. – Марта 10. Именный, объявленный генералом от кавалерии графом Левашовым. – О правах состояния жителей Бессарабской области // ПСЗРИ–2. Т. XXІ. Отд. І. 1847. От № 20768–21843. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1848. С. 190–197.; 25634. – Октября 15. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета. – О порядке обложения царан податью, при переходе их вьдругие места жительства не со всеми членами своего семейства // ПСЗРИ–2. Т. ХХVІ. Отд. ІІ. 1851. От № 25594–25869. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1852. С. 34–35.
Шатковская Т. В. Принцип уравнительности в системе землераспределительных отношений российских крестьян второй половины XIX в. // Актуальные проблемы аграрной истории Восточной Европы: историография; методы исследования и методология; опыт и перспективы. XXXI сессия Симпозиума по аграрной истории Восточной Европы: тез. док. и сообщ. Вологда, 23–26 сентября 2008 г. М.: Ин-т славяновед. РАН, 2008. – С. 81–82.
Круговая порука // Энциклопедический словарь / Изд. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. СПб.: типо-литогр. И. А. Ефрона, 1895. Т. ХVI-А: Коялович – Кулон. С. 836–839.
10834. – Декабря 26. Высочайше утвержденное Министерство Государственных Имуществ. – Именной указ, данный Сенату // ПСЗРИ–2. Т. ХІІ. 1837. Ч. 2. От № 10632–10854 и доп. СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1838. С. 1041–1042.
11189. – Апреля 30. Высочайше утвержденный проект учреждения о управлении государственными имуществами в губерниях // ПСЗРИ–2. Т. XІIІ. Отд. І. 1838. От № 10855–11376. – СПб.: тип. ІІ Отд. С. Е. И. В. К., 1839. С. 405–654.
Кованько П. Л. Реформа 19 февраля 1861 года и ее последствия с финансовой точки зрения (Выкупная операция: 1861 г. – 1907 г.): [Дис.]. К.: тип. Н. Т. Корчак-Новицкого, 1914. 484 с.
Ольховский Г. Значение реформы императора Александра ІІ по освобождению крестьян от крепостной зависимости. Холм: типо-литогр. Вайнштейнов, 1911. 40 с.
Корф С. А. Дворянство и его сословное управление за столетие 1762–1855 годов. СПб.: тип. Тренке и Фюсно, 1906. 720 с.
Реєнт О. П. Велика реформа 1861 р.: погляд із ХХІ століття // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. Вип. XVIII. Приурочений Великій реформі 1861 р. К.: Ін-т іст. Укр. НАНУ, 2011. С. 7–24.
Безобразов В. П. 1862. Мировые посреднические учреждения // Государство и общество: Управление, самоуправление и судебная власть: Статьи В. П. Безобразова. СПб.: тип. В. Безобразова и К°, 1882. С. 331–366.
Васильчиков А. И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Князя А. Васильчикова: в 3 т. Т. 1. СПб.: тип. Г. Мюллера, 1869. 352 с.
Васильчиков А. И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Князя А. Васильчикова: в 3 т. Т. 2. СПб.: тип. Э. Праца, 1870. 477 с.
Князьков С. А. Граф П. Д. Киселев и реформа государственных крестьян / Великая реформа: [19 февраля 1861–1911]: русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем: Юбилейное изд.: в 6 т. М.: т-во И. Д. Сытина, 1911. Т. 2. С. 209–233.
Медушевский А. Н. Российская империя в сравнительном освещении. Власть и собственность в абсолютистском государстве // Российская империя: от истоков до начала ХІХ века. Очерки социально-политической и экономической истории. М.: Рус. панорама, 2011. С. 759–851.
Семенов-Тян-Шанский П. П. Мемуары П. П. Семенова-Тян-Шанскаго. Эпоха освобождения крестьян в России (1857–1861 гг.) в воспоминаниях бывшаго члена-эксперта и заведывавшаго делами Редакционных Комиссий. Т. 4. Пг.: изд. семьи, 1916. 661 с.
Самарин Ю. Ф. Объяснительная записка к проектам Положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости // Сочинения Ю. Ф. Самарина: в 12 т. Т. 4.: Крестьянское дело с июня 1859 по апрель 1864 года. М.: т-во тип. А. И. Мамонтова, 1911. С. 248–261.
Дружинин Н. М. Крестьянская община в оценке А. Гакстгаузена и его русских современников // Ежегодник германской истории. 1968. Вып. 1. М.: Наука, 1969. С. 28–53.
Витте С. Ю. Записка по крестьянскому делу председателя Высочайше учрежденного особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности статс-секретаря С. Ю. Витте. СПб.: тип. В. Ф. Киршбаума, 1904. 106 с.
Мануилов А. А. Реформа 19 февраля и общинное землевладение // Великая реформа: [19 февраля 1861–1911]: русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем: Юбилейное изд.: в 6 т. Т. 6. М.: т-во И. Д. Сытина, 1911. С. 54–103.
Григорьев В. А. Эволюция местного самоуправления. Отечественная и зарубежная практика: монография. К.: Истина, 2005. 424 с. 72. Морозова Е. Н. История формирования концепции земской реформы: «Соображения по проекту о земских учреждениях» Н. А. Милютина // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: История. Международные отношения. 2015. № 15. Вып. 2. С. 26–32.
Кавелин К. Д. Записка об освобождении крестьян в России // Собрание сочинений К. Д. Кавелина: в 4 т. – Т. 2.: Публицистика: [разсуждения, статьи и заметки К. Д. Кавелина]. СПб.: тип. М. М. Стасюлевича, 1898. С. 9–87.
Кавелин К. Д. Мысли об уничтожении крепостного состояния в России / // Собрание сочинений К. Д. Кавелина: в 4 т. Т. 2.: Публицистика: [разсуждения, статьи и заметки К. Д. Кавелина]. СПб.: тип. М. М. Стасюлевича, 1898. С. 87–102.
Кавелин К. Д. Разговор с социалистом-революционером (Gesprächt mit einem Revolutuonär). Berlin: B.Behr’s Buchhandlung, 1880. 52 с.
Помещичьи проекты отмены крепостного права: проект М. П. Позена // Конец крепостничества в России (документы, письма, мемуары, статьи) / сост., общ ред., вст. ст. и коммен. В. А. Федорова. М.: изд. МГУ, 1994. 92–95.
Лакиер А. Б. О вотчинах и поместьях. СПб.: тип. кн. маг. П. Крашенинникова и комп., 1848. 230 с.; Морозов А. Г. Оброк Ростовских крестьян в конце XVIII – начале ХІХ века (по материалам вотчинных архивов Орловых, Голициных, Паниных). URL:http://admin.rostmuseum.ru/Upload/934d1df9a6d54fce876d9a5947363a8b.pdf. (дата звернення: 01.09.2017).
Уланов В. Я. Ход и исход крестьянской реформы // Великая реформа: 19 февраля 1861–1911: сб. ст. А. И. Яковлева, В. И. Семевского, В. Я. Уланова, В. Е. Чешихина-Ветринского. М.: Образование, 1911. С. 93–147.
Самарин Ю. Ф. Труды по составлению проекта о крестьянах в Редакционных комиссиях с 3 июня 1859 г. по 10 октября 1860 года // Сочинения Ю. Ф. Самарина: в 12 т. Т. 4.: Крестьянское дело с июня 1859 по апрель 1864 года. М.: т-во тип. А. И. Мамонтова, 1911. С. 3–261.
Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий // Положения о сельском состоянии. Особое приложение к тому IX Законов о состояниях. Издание 1876 г. СПб.: гос. тип., 1876. С. 67–142.
Витте С. Ю. Воспоминания: в 3 т. Т. 2.: 1894 – октябрь 1905: Царствование Николая ІІ. М.; Таллин: АО «Скиф Алекс», 1994. 576 с.
Столыпин Д. А. О несовместимости общинной формы с нормальным сельским самоуправлением [Оттиск из журнала «Русский Вестник»]. [М.]: б. и., б. г. 8 с.
Китанина Т. М. Несколько соображений по поводу отмены крепостного права 19 февраля 1861 года // Труды Исторического факультета Санкт-Петербургского университета. 2012. Вып. № 9. С. 72–78.
Вормс А. Э. Положения 19 февраля // Великая реформа: [19 февраля 1861–1911]: русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем: Юбилейное изд.: в 6 т. Т. 6. М.: т-во И. Д. Сытина, 1911. С. 1–53.
Карбалевич Н. М. Талака як мадэль традыцыйнага грамадскага дзеяння беларускіх селян (другая палава ХІХ – пачатак ХХ ст.) // Веснік БДУ. Сер. 3. 2014. № 1. С. 14–17.; Тарнавський Р. Толока під час будівництва в громадському побуті українських селян (друга половина ХІХ – перша половина ХХ ст.) // Народознавчі зошити. 2012. № 6. С. 995–1009.; Верховцева І. Г. Станове самоврядування та самопоміч селян в Російській імперії (друга половина ХІХ – початок ХХ ст.) // Актуальні питання та проблеми розвитку сучасної цивілізації: історичні, соціологічні, політологічні аспекти: матер. міжн. наук.-пр. конф. (Херсон, 17–18 квітня 2015 р.). Херсон: Гельветика, 2015. С. 27–30.
Шумилов М. М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х – начале 80-х гг. XIX века. М.: Прометей, 1991. 218 с.
Тур К. И. Голос жизни о крестьянском неустройстве (по поводу работ учрежденной при Министерстве внутренних дел Комиссии по пересмотру крестьянского законодательства). СПб.: тип. Д. В. Чичинадзе, 1898. 175 с.
Семенов-Тян-Шанский П. П. Мемуары П. П. Семенова-Тян-Шанскаго. Эпоха освобождения крестьян в России (1857–861 гг.) в воспоминаниях бывшаго члена-эксперта и заведывавшаго делами Редакционных Комиссий. Т. 3. Пг.: изд. семьи, 1915. 444 с.
Семенов Н. П. Освобождение крестьян в царствование императора Александра II. О будущем крестьянского сословия в России. СПб.: Гос. тип., 1896. 63 с.
Губарев Д. Н. Что народу нужно? Штуттгарт: тип. «Гуттенберг» (К. Грюнингера), 1881. 358 с.; Мотин С. В., Хакимов С. Х. Записка Самарского губернатора Г. С. Аксакова о крестьянском самоуправлении от 15 января 1868 года // Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 1. С. 63–70; Верховцева І. Г. «Деспотизм поміщика замінений деспотизмом общини»: П. О. Валуєв про селянське самоврядування першого десятиріччя функціонування // Гілея: науковий вісник. Зб. наук. пр. К.: ВІР УАН, 2013. Вип. 76 (№ 9). С. 48–50.; Верховцева І. Г. «Порадившись між собою, одноголосно приговорили...»: практика проведення сходів і становлення правосвідомості та самоврядування селян в Російській імперії (друга половина ХІХ – початок ХХ ст.) // Наукові праці історичного факультету Запорізького університету. Вип. 45. Т. 1. Запоріжжя: вид. ЗНУ, 2016. С. 103–108.
Бржеский Н. Недоимочность и круговая порука сельских обществ: Историко-критический обзор действующего законодательства, в связи с практикой крестьянского податного дела. СПб.: тип. В. Киршбаума, 1897. 441 с.
