ПРИВАТНИЙ СЕКТОР ЖИТЛА У ХАРКОВІ В РОКИ НЕП (1921–1928 РР.)
Ключові слова:
НЕП, нова житлова політика, демуніціпалізація, приватне житло, «нахалівки».Анотація
У цій публікації розглянуто умови розвитку приватного сектору в Україні в роки НЕП на прикладі Харкова. Методологія дослідження передбачає використання аналітичного підходу, відповідно до якого, оцінка фактичного матеріалу здійснювалася одночасно у двох площинах – з боку офіційних структур (виявлення цілей влади у ставленні до населення та дій стосовно житла, що випливали із вказаних цілей) та з боку населення (опис реакції громадян на нову політику відносно житла та їх заходів щодо ігнорування чи обходу встановлених регулятором заборон у сфері житлової політики). З’ясовано, що основна мета житлової політики влади у роки НЕП (1921–1928 рр.) передбачала збереження та відновлення житлового фонду. Виявлено протиріччя між відносно м’якою політикою офіційної влади із заохочення індивідуального будівництва та заходами із планомірного скорочення такого будівництва, яке здійснювалося переважно «нетрудовими елементами» і не відповідало комуністичній концепції колективного проживання.
Посилання
Об отмене права частной собственности на недвижимость в городах: Декрет Всероссийского Центрального исполнительного комитета советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов 1918 г. // Собрание узаконений. Москва, 1918. 31 авг. (№ 62.). Отд. 1. Ст. 674.
Шейнис Д. И. Жилищные перспективы // Коммунальное дело. 1924. № 6. С. 15–19.
Жилищный закон: Постановление СНК УССР от 1 нояб. 1921 г. // Собрание узаконений. 1921. № 22. Ст. 641.
Инструкция о порядке проведения в жизнь «Нового Жилищного закона УССР» // Коммунальное хозяйство на Украине. 1922. № 2. С. 12–17.
Об управлении домами: Постановление СНК от 8 авг. 1921 г. // Известия ВЦИК. 1921. 12 авг.
Об условиях демуниципализации домов: Постановление СНК от 28 дек. 1921 г. // Справочник коммунального работника на 1924 г. / сост.: Б. Б. Веселовский, А. М. Гибшман. Москва, 1924. С. 87.
Декрет о предоставлении собственникам немуниципализированных строений права возмездного отчуждения недвижимого имущества // Собрание узаконений. 1921. № 60. Ст. 410.
О разрешении сделок с домовой недвижимостью: Постановление СНК от 15 окт. 1921 г. // Собрание узаконений. 1921. № 21. Ст. 600. 9. Катаев В. Новая жилищная политика. Москва: Красная новь, 1922. 32 с.
Инструкция о порядке отвода и сдачи жилых помещений // Коммунальное дело. 1921. № 1. С. 64–65.
О коммунальной жилищной политике: Циркуляр № 335 от 29/Х 1922 г. // Коммунальное дело. 1922. № 3. С. 20–22.
Доклад о положении жилищного вопроса на Украине. Жилкооперация // Центральний державний архів громадських організацій України. Ф. 1. Оп. 20. Спр. 2054, 45 л.
О наблюдении за проведением в жизнь жилищного закона: Циркуляр Губкоммунотделом от 8 апр. 1922 г. № 5.304.036 // Коммунальное хозяйство на Украине. 1922. № 3. С. 13.
О продлении срока и повышении норм оценки для денационализации домостроений: Инструкция Наркомвнудел и Наркомюста по применению постановления ВУЦИК и Совнаркома от 16 дек. 1925 г. // Денационализация домостроений. Харьков, 1926. 32 с.
Шейнис Д. Новая жилищная политика и извращения НЭПа // Коммунальное дело. 1922. № 2. С. 14–20.
Хроника коммунальной жизни. Организация и общие вопросы // Коммунальное дело. 1925. № 9 (33). С. 35–36.
Позднеев А. Индивидуальная застройка // Коммунальное дело. 1926. № 21–22. С. 41–51.
Жилищное дело и строительство. Частное строительство // Коммунальное дело. 1926. № 21–22. С. 83–85.
Жилищное дело. О частновладельческих домостроениях // Коммунальное дело. 1925. № 9 (33). С. 46–47.
Козеренко Н. Коммунальное и жилищное хозяйство в Советском Союзе / под. ред. Г. С. Михайлова. Москва: Власть Советов, 1931. 86 с.
Кейлін М. Г. Вартість та технічний стан націоналізованого фонду будов міста Харкова // Господарство України. 1930. № 3. С. 108–118.
Коваленко І. З. Місто Харків: населення, житлові умови, бюджет дрібних володінь. Вип. ІІІ. Харків: Харків. Округове бюро, 1926. 92 с. 23. Чаговець Т. В. Громадський транспорт столичного Харкова (20-х – поч. 30-х рр. ХХ ст.) // Збірник наук. праць педагогічного ун-ту. Сер.: «Історія та географія». Вип. 36. Харків. 2009. С. 160–163.
Кузнецов А. Снабжение Харькова и его окрестностей электрической энергией // Коммунальное хозяйство на Украине. 1922. № 3. С. 71–72.
Калініченко В. В. Населення. Життя та побут харків’ян // Історія міста Харкова ХХ століття. Харків, 2004. С. 235–244.
Шатилівський. Міськрадо, рятуй! (Харків) // Житлова кооперація України. 1931. № 6–7. С. 41–43.
О политике и практике жилищного строительства в городах и рабочих поселках // Собрание узаконений и распоряжений РСФСР. 1929. № 10, Отд. 1. Ст. 111. С. 130.
